MANIFIESTO DE LA PLATAFORMA VALLE DEL HENARES PARA LA DEFENSA DEL MEDIO NATURAL

“EN DEFENSA DEL HENARES. FUNCIONES Y SERVICIOS PARA EL BIENESTAR DE LA POBLACIÓN”

MANIFIESTO DE LA PLATAFORMA VALLE DEL HENARES

PARA LA DEFENSA DEL MEDIO NATURAL

 Declaración de compromiso suscrita por asociaciones ciudadanas y personas de forma individual, para preservar la calidad ambiental del territorio organizado por el río Henares. Llamamiento a todas las entidades sociales y ciudadanos del Henares. En el Valle del Henares, 29 de Noviembre de 2016.

Las asociaciones y personas abajo firmantes, reconociendo la importancia de los acuerdos internacionales suscritos por nuestro país sobre uso sensato de los recursos naturales (de Diversidad Biológica, Ramsar, Kioto, la normativa europea sobre espacios protegidos, entre muchos otros), acuerdos que por su carácter solidario intra e intergeneracional, han gozado del máximo consenso entre las naciones; con el objetivo de lograr para el territorio que habitamos (Valle del Henares) los mejores niveles de calidad en su patrimonio natural y en los servicios que los sistemas naturales prestan para el bienestar de la población, con repercusión tanto en la salud y calidad de vida de los actuales ciudadanos como por su carácter de legado que debemos transmitir integro o mejorado a las generaciones futuras; siendo conscientes del interés de impulsar acciones conjuntas y coordinadas que permitan la preservación y mejora del patrimonio natural y la biodiversidad, con niveles de exigencia ejemplares, que puedan llegar a convertirse en un signo de identidad para el territorio que compartimos, decidimos suscribir el presente documento de acuerdos CONSIDERACIONES PREVIAS Compromiso con los recursos, el territorio y las personas que lo habitan El territorio articulado por el sistema fluvial del río Henares y sus zonas anejas, perteneciente a las Comunidades Autónomas de Castilla-La Mancha y Madrid, tiene entidad geográfica definida. Abarca desde las cabeceras de dicho río, distribuidas por el arco montañoso en el que convergen los sistemas Central e Ibérico hasta la confluencia del Henares con el Jarama. Por su situación en un área estratégica del centro de la Península, el valle del Henares ha funcionado desde tiempos prehistóricos como un eje esencial de comunicaciones; si bien desde hace ya medio siglo, la proximidad de la capital de España y el dinamismo económico que ésta genera, ha provocado el crecimiento acelerado de las funciones de transporte y comunicaciones, en las que se apoya el notable desarrollo industrial y urbano de la zona del bajo Henares. En contraste, hacia la cabecera y en el valle medio del Henares, existen extensas áreas de marcado carácter rural y dedicación agrícola, con población muy escasa. Debido a los rasgos apuntados, el conjunto del territorio del Henares se define como un área compleja, de funciones múltiples. Desde la función residencial y la industria a las de transporte, servicios y agricultura. La pérdida y deterioro de espacios naturales así como de especies de flora y fauna es una de las consecuencias derivadas de la actividad humana desarrollada en el conjunto del valle pero muy especialmente en el tramo bajo. De forma constante se plantean en este territorio actuaciones que afectan negativamente a los recursos naturales y los ecosistemas, degradando un patrimonio natural común que queremos mantener y transmitir con el mayor nivel de integridad. Entre las causas de deterioro se incluyen los vertidos y emisiones contaminantes, las talas y podas excesivas e injustificables, las repoblaciones con especies foráneas, las infraestructuras que limitan procesos biológicos e hidrológicos importantes y el control insuficiente de las especies exóticas invasoras. Es preciso gestionar las soluciones a los problemas mencionados con objetivos claros, conocidos y debatidos por la población, compartidos en lo posible entre los municipios, que deben contar con la planificación ambiental y la ordenación del territorio como herramienta necesaria, incorporando como referencia clave la defensa del medio natural. El valle del Henares posee destacados valores patrimoniales (naturaleza, cultura, paisaje), derivados tanto de la historia común, como de las opciones y dinámicas singulares de cada uno de sus municipios. En conjunto este territorio mantiene uno de las mayores índices de biodiversidad del centro peninsular. Podemos destacar la existencia de tipos muy variados de ecosistemas. Desde los bosques húmedos (hayedos y robledales) en los valles de las cabeceras fluviales, hasta los singulares matorrales (espartales, aljezares) sobre los escarpes y solanas yesosas del curso bajo. Entre ambos extremos una amplia gama de encinares, quejigales, rebollares, sabinares y bosques de ribera como las alisedas, fresnedas, pobedas, alamedas, sargas y tarayales. Lagunas y humedales, entre los que se incluyen los procedentes de meandros del río, en su tramo bajo, salpican el territorio fomentando su diversidad de flora y fauna. Como muestra podemos aportar el hecho de que prácticamente el 60% de las aves nidificantes en la península han sido detectadas en el entorno de la ribera. La riqueza geológica y geomorfológica (Geodiversidad) es también parte destacada de este legado. La defensa del paisaje, los recursos, la biodiversidad y el agua deben ser analizados y abordados en conjunto con una idea de calidad ambiental y mejora de un patrimonio compartido, con la premisa de avanzar en la reducción del deterioro que las actividades humanas generan sobre el medio natural. Somos biodependientes. Enlazando con lo global Los espacios naturales y agrícolas mantienen servicios de los ecosistemas que son esenciales para sustentar las necesidades de una vida humana digna. Dichos espacios deben considerarse recursos estratégicos para el buen funcionamiento de los procesos naturales que garantizan la vida (servicios de regulación), así como para las necesidades básicas de las personas (abastecimiento de productos, relación con la naturaleza, actividades culturales y formativas). Los seres humanos dependemos de los servicios que ofrece la biodiversidad (especies, ecosistemas). Entre éstos destacan la fertilidad de los suelos, la disponibilidad de agua y aire no contaminados; la producción de alimentos, la polinización o el control de plagas. Son servicios que nos llegan gratis, siempre que mantengamos funcional el legado de biodiversidad y naturaleza que hemos recibido. Para el valle del Henares, consideramos una prioridad que todos los espacios naturales y la biodiversidad que albergan sean objeto del mayor nivel de protección, actuando como referencia y límite territorial para el resto de las políticas sectoriales, especialmente la urbanística y de transporte. Ello debe concretarse en una estrategia de ordenación territorial que abarque escalas más amplias que la municipal y, en el caso del Henares, incluya la coordinación entre las comunidades autónomas que contienen la cuenca. Esta exigencia forma parte de nuestro compromiso para afrontar el grave deterioro ambiental provocado por la especie humana a escala planetaria. El deterioro de la capacidad de la Tierra para sustentar en condiciones aceptables la población humana, junto a una creciente injusticia social en el reparto de los recursos, es el mayor problema global al que nos enfrentamos. Desde cada territorio y cada localidad deben afrontarse los efectos del cambio global (la pérdida de biodiversidad, el deterioro de la cobertura forestal, cambio climático, megaciudades, contaminación química, entre otros). Conservar los espacios naturales y las especies es apostar por la humanidad. Es preciso exigir en el ámbito local el cumplimiento de los compromisos internacionales asumidos por nuestro país, reconociendo la existencia de límites (físicos, éticos y sociales) para los sistemas de producción y consumo. Para ello, teniendo presentes las anteriores consideraciones adoptamos los siguientes ACUERDOS: - Las entidades y personas que suscribimos esta declaración, compartimos la necesidad urgente de afrontar el deterioro que sufre la naturaleza en el Valle del Henares, así como emprender las actuaciones precisas relacionadas con el estudio, divulgación, defensa, conservación y en caso necesario la restauración, de su patrimonio natural. - Desarrollar en el menor plazo posible programas en los municipios, que fomenten el compromiso, la formación, la responsabilidad y la participación de los ciudadanos y las administraciones en materia de conservación del medio natural y el uso sostenible y responsable de los recursos. Entre otras iniciativas será prioritaria la elaboración de planes y estrategias, así como la prestación de servicios relacionados con la divulgación, vigilancia y conservación del patrimonio natural. Asimismo se deberá fomentar la idea de conexión y pertenencia a un ámbito territorial superior a los límites del municipio, en el que se generan buena parte de los recursos que repercuten en la calidad de vida de los ciudadanos. Entre otros, los espacios naturales, los paisajes agrarios, las riberas, el agua de consumo, el suelo agrícola y la capacidad de abastecerse con producción ecológica y agricultura de proximidad, el aire limpio; sin olvidar un entorno urbano de calidad, la conectividad ecológica en las ciudades, cobertura verde urbana y la búsqueda de soluciones que hagan compatible la conservación de la naturaleza y el patrimonio histórico. - Promover iniciativas y acuerdos de conservación de la naturaleza y definición de espacios protegidos en los municipios, en los se concrete la mejora de valores de biodiversidad y paisaje, a través de todas las herramientas posibles como es el caso de los espacios protegidos, los PGOU y los Acuerdos de Custodia. Reconociendo la expresión y alcance de los procesos naturales (hidrológicos, biodiversidad, hábitats, paisajes culturales) más allá de los límites administrativos, se buscará la coordinación de estos espacios en una escala supramunicipal, en particular entre términos municipales limítrofes. Ello es especialmente importante en los municipios del curso bajo del Henares, en relación con la protección del río, las vegas asociadas al mismo y la cadena de cerros de la margen izquierda. - Llamar a la colaboración y coordinación de las entidades públicas responsables de la gestión de los recursos naturales y los servicios (caso de la CHT, MAS, CYII y Comunidades Autónomas), reclamando su apoyo para las actuaciones coordinadas entre municipios. En particular la gestión ahorradora del agua, la reducción significativa de las fuentes contaminantes del agua, el suelo y el aire, la generación de energía limpia, la gestión de residuos enfocada a evitar el depósito y la incineración, la recuperación de materiales y recursos, la consolidación de áreas naturales protegidas así como parques periurbanos ajenos a la obra civil que cumplan funciones de conservación de la naturaleza en la transición entre las áreas urbanas y la periferia natural y agrícola. Sin olvidar los servicios que pueden prestar los ecosistemas en el entorno urbano: a través de una gestión experta y sensible del arbolado, biodiversidad, árboles grandes, conectividad. - Reconocer que la calidad y salud ambiental de la red hidrográfica del Henares (la salud e integridad ecológica del sistema fluvial del Henares, incluyendo los afluentes, la red de aguas subterráneas y las riberas, sin menoscabo de sus funciones y servicios de distinto tipo para la seguridad y bienestar de los ciudadanos) debe constituirse como referente e indicador para el seguimiento y control de la calidad ambiental y del modelo de sostenibilidad que puede garantizarla. - Considerar las áreas rurales (Sierras del norte Guadalajara, campiñas, páramos de la Alcarria, etc.) constituyen un territorio especialmente sensible en el conjunto del valle del Henares. En ellas puede fomentarse la calidad de vida, los productos y servicios de calidad (agricultura y ganadería ecológicas), la evaluación e incremento del patrimonio natural y cultural/histórico, así como cualquier actividad compatible con la conservación de la naturaleza. Teniendo en cuenta la situación actual de despoblación en que se encuentran estas comarcas, el mantenimiento de su identidad, con una demografía viable que permita la atención a los recursos y al patrimonio, puede encontrar apoyo si se coordina con la comarca muy poblada del bajo Henares. - Incluir entre los objetivos la sostenibilidad en el aprovechamiento de los recursos y el apoyo a los distintos sectores productivos siempre que sus propuestas sean compatibles con la protección de medio natural. Consideramos este planteamiento como un sesgo y objetivo diferencial –motivo de prestigio- para el territorio del Henares, al que han de contribuir sus instituciones, asociaciones y ciudadanos. En particular debe corresponder a la Universidad de Alcalá un papel relevante, por coincidir ampliamente su ámbito territorial de actuación, con el territorio del Henares. - Buscar con esta iniciativa ciudadana los posibles ejemplos en iniciativas europeas e internacionales de objetivos parecidos, pudiendo en su caso promover jornadas, encuentros y publicaciones sobre los temas de interés para la Plataforma, que tengan como referencia la escala comarcal y abarquen ámbitos supramunicipales. La Plataforma Valle del Henares se constituye asimismo en un foro de ámbito comarcal sobre conservación de la naturaleza (biodiversidad, hábitats y ecosistemas relevantes, procesos naturales en particular los asociados al agua, el paisaje cultural rural y urbano) y sostenibilidad de los usos humanos. Como consecuencia de estos acuerdos, las entidades y personas abajo firmantes, decidimos crear la Plataforma Valle del Henares para la defensa del medio natural, para coordinar actuaciones y trasmitir las propuestas a la administración. Esta unidad de coordinación, propondrá actividades de información y formación permanente en materia ambiental, abierta a los ciudadanos y colectivos sociales. Asimismo conectará con las entidades educativas y científicas con presencia en el territorio para su asesoramiento y apoyo, en especial con la Universidad de Alcalá. La plataforma estará en permanente coordinación con las mesas locales constituidas en las ciudades y pueblos del Henares, para el estudio y defensa, de su patrimonio natural y recursos locales. Suscriben este compromiso….